22.10.2024
Процедура кадастрового учета или госрегистрации прав на недвижимость (либо их одновременное проведение) приостанавливается по решению госрегистратора. Перечень оснований, по которым эти процедуры могут быть приостановлены, исчерпывающий. Эти случаи приведены в ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости. К ним относятся, например, следующие:
• лицо, которое указано в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект и (или) не может им распоряжаться (п. 1 ч. 1 ст. 26 названного Закона);
• не представлены документы, необходимые для проведения кадастрового учета и (или) госрегистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26 указанного Закона);
• представленные документы являются подложными либо содержат недостоверные сведения. Подлог должен быть установлен судом или подтвержден документом, поступившим в орган регистрации прав, в частности, от правоохранительного органа, ведущего производство по делу, связанному с объектом недвижимости и (или) его правообладателем (п. 6 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);
• документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (п. 7 ч. 1 ст. 26 названного Закона). Например, в акте согласования местоположения границ земельного участка нет сведений о реквизитах документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц или их представителей, либо нет сведений о реквизитах документов, подтверждающих полномочия таких представителей (Письмо Росреестра от 03.09.2020 N 14-11440/20);
• границы земельного участка, о кадастровом учете которого и (или) госрегистрации прав на который просит заявитель, пересекают границы другого участка, сведения о котором имеются в ЕГРН, за исключением отдельных случаев (п. 20 ч. 1 ст. 26 названного Закона);
• земельный участок, на котором построен (либо строится) объект недвижимости, предоставлен (передан собственником) для целей, не предусматривающих возможность строительства такого объекта (п. 23 ч. 1 ст. 26 указанного Закона);
• земельный участок образован из участков разных категорий земель (п. 29 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);
• на объект недвижимости, относящийся к производственным объектам, указанным в п. 1 ст. 56.1 Закона об охране окружающей среды, не поступило заключение о финансовой обеспеченности юрлица (ИП) или уведомление о сделке, предусмотренные законодательством в области охраны окружающей среды (п. 64 ч. 1, ч. 8.2 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);
Всего в ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости перечислено более 60 оснований для приостановления кадастрового учета и (или) госрегистрации прав на недвижимость. К ним относятся как общие, с которыми может столкнуться практически любой заявитель, так и более узкие (например, для регистрации ипотеки, договоров долевого участия, кадастрового учета земельных участков и регистрации прав на них).
Отметим, что кадастровый учет и госрегистрация могут быть приостановлены не только по решению госрегистратора. Эти процедуры вы можете приостановить и по своей инициативе. Как это сделать, мы расскажем далее.
2. На какой срок приостанавливается кадастровый учет или госрегистрация прав на недвижимость
По общему правилу эти процедуры приостанавливаются до устранения причин приостановления, но не более чем на три месяца (ч. 2 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости).
Однако в отдельных случаях, указанных в ч. 3 - 8.2, 8.4 ст. 26 названного Закона, срок приостановления может быть иным, например:
• если не представлены либо не поступили документы (содержащиеся в них сведения), которые орган регистрации прав запрашивал в порядке межведомственного взаимодействия, - на срок до их поступления, но не более чем на один месяц (ч. 3 ст. 26 указанного Закона);
• ранее были представлены документы на госрегистрацию другой сделки (либо перехода права, ограничения или обременения права) с тем же объектом недвижимости и по этим документам решение еще не принято - до завершения госрегистрации по ранее принятым документам (ч. 4 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);
• если поступил акт об аресте недвижимости, запрете совершать определенные действия - до их снятия (ч. 6 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости).
Обратите внимание, что если вы не устранили причины, по которым процедура была приостановлена, то в проведении кадастрового учета и (или) госрегистрации прав вам откажут (ч. 1 ст. 27 названного Закона).
Если в этот период в орган регистрации поступят сведения (документы) о дополнительных причинах приостановления госрегистрации и они после истечения срока приостановки продолжают препятствовать госрегистрации, то в зависимости от особенностей препятствий регистрационные действия могут быть вновь приостановлены на соответствующий срок (Письмо Росреестра от 22.04.2019 N 14-03992-ГЕ/19). Например, если в период приостановления госрегистрации на недвижимость наложен судебный арест, то госрегистрацию после истечения первого срока приостановят до снятия ареста.
Отметим, что для приостановления кадастрового учета или госрегистрации прав по вашей инициативе установлен другой срок приостановления. Об этом мы расскажем далее.
3. Как узнать о приостановлении кадастрового учета и госрегистрации прав
Не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления кадастрового учета и госрегистрации прав, орган регистрации прав должен выдать (направить) вам соответствующее уведомление. В нем должны быть указаны все причины, которые стали основанием для приостановления процедуры, и ссылки на нормы, в которых эти основания предусмотрены (ч. 5 ст. 29 Закона о госрегистрации недвижимости).
Уведомление вам выдадут или направят тем способом, который вы выбрали в заявлении. Если вы лично подавали документы на бумажном носителе в орган регистрации прав (в том числе при выездном приеме) или МФЦ, то бумажное уведомление вам выдадут на руки при личном обращении в ППК "Роскадастр" или МФЦ по месту представления документов либо направят курьерской доставкой по адресу, указанному в заявлении (п. 3 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Росреестра от 26.11.2021 N П/0546).
Если заявление подавалось в электронном виде, то уведомление могут направить с помощью веб-сервисов или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в виде ссылки на электронный документ, размещенный на сайте Росреестра (п. 2 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Росреестра от 26.11.2021 N П/0546).
Выбрать в заявлении графу "также по адресу электронной почты (для уведомления о приостановлении, об отказе)" и получить уведомление таким способом вы можете одновременно с любым иным способом получения (направления) документов (п. 16 Требований, установленных в Приложении N 4 к Приказу Росреестра от 19.08.2020 N П/0310).
