Версия для слабовидящих: Вкл Выкл Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A A
Версия для слабовидящих Сделать стартовой Добавить в закладки Карта сайта Электронный каталог
 
  Муниципальное образование Северский район Краснодарского края » Материалы за 10.04.2013  
  10 апреля 2013 | Профилактическое мероприятие «Скорость»  
 

В целях снижения уровня аварийности, предупреждения ДТП связанных с превышением скоростного режима, снижения тяжести последствий, в период с 11 по 21 апреля 2013 года на территории обслуживания Роты ДПС (г. Абинск) проводится профилактическое мероприятие «Скорость».

 
   
  10 апреля 2013 | Пост. от 27.03.13 г. №55 об утверждении административного регламента  
 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕВЕРСКОГО РАЙОНА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


От 27 марта 2013 г. № 55


станица Азовская



Об утверждении административного регламента
исполнении муниципальной функции «Осуществления

муниципального контроля за сохранностью автомобильных

дорог местного значения в границах Азовского

сельского поселения Северского района»




В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Азовского сельского поселения Северского района п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Азовского сельского поселения Северского района» согласно приложению.

2. Заместителю главы администрации А.С. Гнеушу в пятидневный срок со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном интернет - портале администрации муниципального образования Северский район в разделе «Поселение» подраздел «Азовское сельское поселение».

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Северского района в газете «Зори Предгорья».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.




Глава Азовского сельского поселения

Северского района А.В. Подобный

Проект подготовлен и внесен:

Заместитель главы администрации А.С.Гнеуш



Проект согласован:

Начальник общего отдела И.А.Кобыляцкая



Юрист администрации О.П.Лишута













































ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации
Азовского сельского поселения
от «___»________ 2013 г № ____




АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению муниципальной функции

«Осуществления муниципального контроля

за сохранностью автомобильных дорог местного

значения в границах Азовского сельского поселения

Северского района»


  1. Общие положения


  1. Вид муниципального контроля.

Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Азовского сельского поселения Северского района (далее – муниципальный контроль).


1.2. Должностные лица администрации Азовского сельского поселения Северского района осуществляющие муниципальный контроль. Должностные лица администрации Азовского сельского поселения Северского района ответственные за организацию осуществления муниципального контроля: заместитель главы администрации А.С. Гнеуш, специалист администрации Е.А. Алышев

1.3. Перечень нормативных правовых актов,

непосредственно регулирующих осуществление муниципального контроля

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации;

  • Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

  • Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

  • Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

  • Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 209 "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Российской Федерации";

  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года № 209 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";

  • Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

  • Законами Краснодарского края;

  • муниципальными правовыми актами, действующими на территории Краснодарского края и Северского сельского поселения.


1.4. Предмет осуществления муниципального контроля


Предметом осуществления муниципального контроля является контроль за исполнением норм действующего законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог.


1.5. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль


  • своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

  • проводить проверку на основании распоряжения администрации Азовского сельского поселения Северского района о его проведении в соответствии с ее назначением;

  • проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Азовского сельского поселения Северского района, в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

  • не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

  • предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим;

  • при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

  • знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

  • учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

  • доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

  • соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

  • не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

  • перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

  • осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.


1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляется муниципальный контроль


Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

  • непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

  • получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

  • знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

  • обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


1.7. Описание результатов исполнения муниципальной функции


Выявление и обеспечение устранения нарушений требований действующего законодательства в части соответствия состояния автомобильных дорог транспортно-эксплуатационным характеристикам, установленным техническими регламентами.


2. Требования к порядку осуществления

муниципального контроля


2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля


Информация о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения предоставляется непосредственно в администрации, которая расположено по адресу: 353245, Краснодарский край, Северский район, ст. Азовская, ул. Речная 2.

Режим работы администрации: ежедневно с 9:00 до 18:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00. выходные дни: суббота, воскресенье. Справочный телефон, факс Отдела: тел.: 8 (86166) 51-2-74, факс: 8 (86166) 51-2-92

Адрес официального сайта администрации Северского сельского поселения в сети Интернет: www.sevadm.ru раздел «Поселения», подраздел «Азовское сельское поселения», адрес электронной почты для организаций и учреждений: sev_azovskaia@mail.ru, на информационных стендах в помещении Администрации и публикуется в средствах массовой информации. Информация о порядке осуществления муниципального контроля в виде блок-схемы приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.


2.2. Срок осуществления муниципального контроля


Срок осуществления муниципального контроля устанавливается в соответствии с планом проведения плановых проверок, утверждённого администрацией Азовского сельского поселения.


3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения


3.1. Последовательность административных действий (процедур)


3.1.1. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

- проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог;

- проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог и иными лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

- проверка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

3.1.2. Проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог (далее – мероприятия по контролю).

Мероприятия по контролю проводятся в отношении следующих объектов:

  • зданий, сооружений и иных объектов дорожного сервиса, расположенных на автомобильных дорогах;

  • рекламных конструкций, расположенных в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог

Субъектами, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, являются:

  • владельцы объектов дорожного сервиса и других объектов, расположенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги;

  • организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе.

Мероприятия по контролю осуществляются путём проведения плановых и внеплановых проверок.

Проверка проводится на основании распоряжения Администрации Азовского сельского поселения.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

  • истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами;

  • поступление в Отдел обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

  • приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

При проведении плановой проверки субъекты, в отношении которых она проводится, должны быть уведомлены об этом Отделом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения указанной проверки.

Заверенная копия распоряжения о проведении мероприятия по контролю вручается должностным лицом, осуществляющим проверку, под роспись руководителю или иному уполномоченному лицу проверяемой организации или владельцу объекта дорожного сервиса.

Мероприятия по контролю (плановые и внеплановые проверки) проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1.3. Проверка соблюдения лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов (далее - мероприятия по контролю).

Мероприятия по контролю проводятся в отношении полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

Субъектами, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, являются:

  • организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе.

Мероприятия по контролю осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения администрации Северского сельского поселения, издаваемого в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

  • истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами;

  • поступление в Отдел обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

При проведении внеплановой проверки субъекты, в отношении которых она проводится, должны быть уведомлены об этом Отделом в сроки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Заверенная копия приказа о проведении мероприятия по контролю вручается должностным лицом, осуществляющим проверку, под роспись руководителю или иному уполномоченному лицу проверяемой организации или владельцу объекта дорожного сервиса.

Мероприятия по контролю (плановые и внеплановые проверки) проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1.4. Проверка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

Проверка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог осуществляется в следующем порядке.

Уполномоченные распоряжением администрации Азовского сельского поселения должностные лица (рабочая группа) анализируют информацию о параметрах, характеристиках и условиях функционирования автомобильных дорог, наличии дефектов, характеристиках транспортных потоков и иную информацию, необходимую для оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог (далее - информация о состоянии дорог).

По итогам анализа информации, о состоянии дорог уполномоченным должностным лицом Отдела готовится распоряжение администрации Азовского сельского поселения об утверждении плана проведения мероприятий по контролю за транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог.

На основании распоряжения администрации Азовского сельского поселения проводятся мероприятия по контролю за транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог (далее - мероприятия по контролю).

Мероприятия по контролю осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Проверка проводится на основании распоряжения администрации Азовского сельского поселения. В распоряжении о проведении проверки указываются:

  • наименование должностного лица (должностных лиц), проводящего(щих) проверку;

  • наименование автомобильной дороги, транспортно-эксплуатационное состояние которой подлежит проверке;

  • цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

  • дата начала и окончания проведения проверки.

Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления в Отдел обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, не обеспечивающем ее потребительские свойства.

По результатам проверки составляются акты оценки транспортно-эксплуатационного состояния дорог, которые передаются на рассмотрение рабочей группе.

Решения рабочей группы учитываются при формировании бюджетной заявки на финансирование развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Азовского сельского поселения и разработке плана работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог.


3.2. Подготовка к проведению плановых проверок


3.2.1. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

3.2.1.1. Подготовку проекта распоряжения главы о проведении плановой проверки;

3.2.1.2. Уведомление юридического лица о проведении плановой проверки.

3.2.2. При подготовке проекта распоряжения о проведении плановой проверки используется типовая форма о проведении проверки, утвержденная приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2.3. В проекте распоряжения о проведении плановой проверки указываются:

3.2.3.1. Наименование органа, проводящего проверку;

3.2.3.2. Фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3.2.3.3. Наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

3.2.3.4. Цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

3.2.3.5. Правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные муниципальными правовыми актами;

3.2.3.6. Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

3.2.3.7. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

3.2.3.8. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

3.2.3.9. Дата начала и окончания проведения проверки.

3.2.4. Срок исполнения административного действия по подготовке к проведению плановой проверки составляет:

3.2.4.1. Подготовка распоряжения о проведении плановой проверки - не более 7 рабочих дней;

3.2.4.2. Уведомление юридического лица о проведении плановой проверки не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверки посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.2.5. Результатом подготовки к проведению плановой проверки является подписание распоряжения о проведении плановой проверки и уведомление юридического лица о проведении плановой проверки.


3.3. Проведение плановых проверок


3.3.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является распоряжение о проведении плановой проверки.

3.3.2. Проведение плановой проверки осуществляется только должностным лицом или должностными лицами, указанными в распоряжении о проведении плановой проверки.

3.3.3. Плановая проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.3.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной.

3.3.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения администрации.

3.3.6. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо или должностные лица администрации рассматривают документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении управления.

3.3.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, администрация направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации документах и (или) полученным в ходе муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.9. Юридическое лицо, представляющее в администрацию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган, осуществляющий муниципальный контроль, установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа, осуществляющего муниципальный контроль, вправе провести выездную проверку.

3.3.11. При проведении документарной проверки орган, осуществляющий муниципальный контроль, не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.12. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.13. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

3.3.13.1. Удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении управления документах юридического лица;

3.3.13.2. Оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа, осуществляющего муниципальный контроль, и обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.15. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.

3.3.16. Орган, осуществляющий муниципальный контроль привлекает к проведению выездной проверки юридического лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.3.17. Срок исполнения административных действий по проведению каждой из проверок (документарной и (или) выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3.3.18. При проведении документарной и (или) выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, должностные лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.


3.4. Подготовка к проведению внеплановых проверок


3.4.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.4.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом, осуществляющим муниципальный контроль, предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3.4.1.2. Поступление в орган, осуществляющий муниципальный контроль, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;

3.4.1.3. Наличие распоряжения о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

3.4.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 3.3.5 - 3.3.18 настоящего административного регламента.

3.4.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки включает в себя:

3.4.3.1. Прием и регистрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента;

3.4.3.2. Проверку обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации на наличие в них сведений о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента;

3.4.3.3. Подготовку проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки;

3.4.3.4. Подписание проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки;

3.4.3.5. Согласование проведения внеплановой проверки юридического лица с органом прокуратуры. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7, 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов;

3.4.3.6. Подготовку уведомления о проведении внеплановой проверки для направления юридическому лицу;

3.4.3.7. Направление уведомления о проведении внеплановой проверки юридическому лицу.

3.4.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В связи с чем обратившемуся лицу направляется ответ (письмо) с указанием причин отказа.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, юридическое лицо уведомляется управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.5. Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, не допускается.

3.4.6. Внеплановая выездная проверка юридического лица может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, органом, осуществляющим муниципальный контроль, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц. 3.4.7. При согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица используется типовая форма заявления о согласовании органом, осуществляющим муниципальный контроль, с органом прокуратуры, утвержденная приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.8. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливаются приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.4.9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, может быть проведена органом, осуществляющим муниципальный контроль, незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктами 3.4.7 и 3.4.8 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.4.10. Срок исполнения административного действия по подготовке к проведению внеплановой проверки составляет:

3.4.10.1. Прием и регистрация обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, - не более 2 рабочих дней;

3.4.10.2. Проверка обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации на наличие в них сведений о фактах, указанных в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.1 настоящего административного регламента, - не более 1 рабочего дня;

3.4.10.3. Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки - не более 3 рабочих дней;

3.4.10.4. Согласование проведения внеплановой проверки юридического лица с органом прокуратуры - не более 3 рабочих дней;

3.4.10.5. Подготовка уведомления о проведении внеплановой проверки для направления юридическому лицу - не более 1 рабочего дня;

3.4.10.6. Уведомление о проведении внеплановой проверки юридических лиц, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.4.1.2 пункта 3.4.5.1 настоящего административного регламента, - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.11. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения начальника управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.4.12. Результатом исполнения административного действия является:

3.4.12.1. Подписание распоряжения о проведении внеплановой проверки;

3.4.12.2. Согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица;

3.4.12.3. Уведомление юридического лица о проведении внеплановой проверки;

3.4.12.4. Подписание и направление ответа (письма) обратившемуся лицу.


3.5. Проведение внеплановых проверок


3.5.1. Основанием для начала проведения внеплановой проверки является распоряжение о проведении внеплановой проверки.

3.5.2. Проведение внеплановой проверки осуществляется только должностным лицом или должностными лицами органа, осуществляющего муниципальный контроль, указанными в распоряжении о проведении внеплановой проверки.

3.5.3. Внеплановая проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.5.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего административного регламента.

3.5.5. Срок исполнения административного действия по проведению внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней.


3.6. Порядок оформления результатов проверок


3.6.1. По результатам проведенной проверки должностными лицами управления, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах.

3.6.2. Типовая форма акта проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6.3. В акте проверки указываются:

3.6.3.1. Дата, время и место составления акта проверки;

3.6.3.2. Наименование органа муниципального контроля;

3.6.3.3. Дата и номер распоряжения;

3.6.3.4. Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

3.6.3.5. Наименование проверяемого юридического лица и фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

3.6.3.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

3.6.3.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

3.6.3.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

3.6.3.9. Подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.

3.6.6. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.

3.6.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.6.8. В журнале учета проверок, который обязаны вести юридические лица, должностными лицами управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа, осуществляющего муниципальный контроль, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.9. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушений законодательства, к акту проверки прилагаются документы:

3.6.9.1. Фото- и видеоматериалы;

3.6.9.2. Иная информация, полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений законодательства.

3.6.10. Результатом исполнения административного действия является:

3.6.10.1. Оформление акта проверки в двух экземплярах;

3.6.10.2. Вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3.6.10.3. Направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры) - в течение 5 рабочих дней со дня составления акта.


3.7. Меры, принимаемые должностными лицами органа

муниципального контроля в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверок


3.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, обязательных требований, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

3.7.1.1. Выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3.7.1.2. Направлять материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, связанные с нарушениями обязательных требований;

3.7.1.3. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.


3.8. Ведение учета проверок


3.8.1. Контролирующий орган ведет учет проведенных проверок (плановых, внеплановых). Все составляемые по итогам проверки акты регистрируются в журнале регистрации актов проверок.

3.8.2. Журнал регистрации актов проверок должен быть прошнурован и пронумерован.


4. Порядок и формы контроля

за исполнением муниципальной функции


4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляет глава Азовского сельского поселения (смотрите Устав).

4.2. Ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции возлагается на главу Азовского сельского поселения (смотрите Устав).

4.3. Недобросовестное исполнение обязанностей по исполнению муниципальной функции влечет в отношении виновных должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, исполняющего

муниципальную функцию, а также должностных лиц


5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе исполнения муниципальной функции (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, исполняющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в ходе исполнения муниципальной функции, в результате которых нарушены права заявителя на исполнению муниципальной функции, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной функции.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о исполнению муниципальной функции;

2) нарушение срока исполнению муниципальной функции;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;

 
   
  10 апреля 2013 | Постановление от 24.03.2011 г. О создании совета предпринимательства  
 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕВЕРСКОГО РАЙОНА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


От 24.03.2011 г. № 47




станица Азовская


О внесении изменений в постановление администрации

Азовского сельского поселения от 24 марта 2011 года № 47

«О создании совета по развитию предпринимательства при главе Азовского сельского поселения Северского района »





В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании протеста прокуратуры Северского района от 8 апреля 2011 года № 7-19-2011/3126, п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в приложение № 2 к постановлению администрации Азовского сельского поселения Северского района 24 марта 2011 года № 47 «О создании совета по развитию предпринимательства при главе Азовского сельского поселения Северского района»:
- дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. «Порядок создания Совета»
21.1. Совет формируется из работников администрации Азовского сельского поселения Северского района, а также представителей субъектов малого и среднего предпринимательства.
21.2. Персональный состав Совета утверждается главой Азовского сельского поселения Северского района.
21.3. Совет состоит из нечетного числа членов. Количество членов Совета должно быть не менее 11 человек»;
- статью 3 «Права Совета» дополнить пунктом следующего содержания:
«- участвовать в передаче права владения и (или) пользования имущества Северского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано субъектами малого и среднего предпринимательства.»;
- пункт 4.6. статьи 4 «Состав и порядок работы Совета» дополнить абзацем:
«Внеочередное заседание Совета созывается в случае рассмотрения вопроса возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), в соответствии с долгосрочной целевой программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Азовского сельского поселения Северского района».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.С. Гнеуша.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.



Глава Азовского сельского поселения
Северского района А.В. Подобный

 
   
  10 апреля 2013 | Оперативно-профилактическое мероприятие «Тонировка»  
 

На территории Краснодарского края продолжаются рейдовые мероприятия, направленные на предотвращение эксплуатации автомашин, тонированных с нарушением требований технического регламента. На территории обслуживания роты ДПС (г.Абинск) с 10 по 19 апреля 2013 года будет проводиться оперативно-профилактическое мероприятие «Тонировка».

 
   
  10 апреля 2013 | Постановление № 1591 от 21.12.2012 г.  
 
"О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края"
 
   
  10 апреля 2013 | Объявление об акции "Библионочь"  
 

Михайловская сельская библиотека совместно с СДК проводит акцию «Библионочь» 19 апреля 2013 г. с 20-00 по 22-00.

          Тема: «Культурная бессоница».

 
   
  10 апреля 2013 | Информация о муниципальном долге на 01.04.2013г  
 
Скачать informacija-o-mun-dolge-za-03.2013.rar [61.31 Kb] (cкачиваний: 156)
 
   
  10 апреля 2013 | 10 апреля 2013 года  
 
10.04.2013Г. В В С.ЛЬВОВСКОМ В РАЙОНЕ  НАСОСНОЙ СТАНЦИИ КРЮКОВСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА СОВЕРШЕНА КРАЖА  50КГ РЫБЫ И РЕЗИНОВОЙ ЛОДКИ ПУТЕМ ВЗЛОМА НАВЕСНОГО ЗАМКА ВХОДНОЙ ДВЕРИ И ПРОНИКНОВЕНИЕМ В ХОЗ.ПОСТРОЙКУ ВПОСЛЕДСТВИИ ЗЛОУМЫШЛЕННИКИ ВЫБРОСИЛИ РЫБУ ЗА НЕНАДОБНОСТЬЮ В КАНАЛ.

 
   
  10 апреля 2013 | Отчет об исполнении бюджета МО Северский район на 01.04.2013  
 
Скачать mesjachnaja-otchetnost-za-03.2013g.rar [71.26 Kb] (cкачиваний: 105)
 
   
  10 апреля 2013 | Пост. адм. МО Северский район от 21.03.2013г. №582 О внесении изменений в пост. администрации муниципального образования Северский район от 5 июня 2012 года № 1153  
 
О внесении изменений в постановление  администрации муниципального образования Северский район  от 5 июня 2012 года № 1153 «О создании Аукционной комиссии администрации муниципального образования Северский район  по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов)  по продаже земельных участков из земель, находящихся  в государственной или муниципальной собственности,  или права на заключение договоров аренды таких земельных  участков, по продаже находящегося в собственности  муниципального образования Северский район имущества  или права на заключение договоров аренды  и безвозмездного пользования имущества»